港湾近代化のための第１期築港工事は、明治29年(1896)に竣工した。しかし貿易量の増大に伴う繋船設備の不足や、税関構内の貨物の収容や輸送が問題となった。そこで費用を政府と横浜市が分担し、明治32年から大正６年かけて第２期築港工事が行われた。この工事の中心として造られた新港埠頭は、鉄道･倉庫･クレーンなどの設備を備え、日本で最初の繋船岸壁を持つ埠頭となった。